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1. 大崎市議会 2018-02-26
   02月26日－04号

   
   取得元: 大崎市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-28
   平成３０年　第１回定例会（２月）　　　　　　　　　　平成３０年第１回大崎市議会定例会会議録（第４号）１　会議日時　　　　　　平成３０年２月２６日　　　　　　午後１時２０分開議～午後１時５９分散会２　議事日程　第１　会議録署名議員指名　　　＋議案第１号　平成３０年度大崎市一般会計予算　　　│議案第２号　平成３０年度大崎市市有林事業特別会計予算　　　│議案第３号　平成３０年度大崎市奨学資金貸与事業特別会計予算　　　│議案第４号　平成３０年度大崎市夜間急患センター事業特別会計予算　　　│議案第５号　平成３０年度大崎市国民健康保険特別会計予算　　　│議案第６号　平成３０年度大崎市後期高齢者医療特別会計予算　　　│議案第７号　平成３０年度大崎市介護保険特別会計予算　　　│議案第８号　平成３０年度大崎市下水道事業特別会計予算　　　│議案第９号　平成３０年度大崎市農業集落排水事業特別会計予算　　　│議案第１０号　平成３０年度大崎市浄化槽事業特別会計予算　　　│議案第１１号　平成３０年度大崎市宅地造成事業特別会計予算　　　│議案第１２号　平成３０年度大崎市工業団地造成事業特別会計予算　　　│議案第１３号　平成３０年度大崎市水道事業会計予算　　　│議案第１４号　平成３０年度大崎市病院事業会計予算　　　│議案第１５号　公平委員会の事務の委託に伴う関係条例の整理に関する条例　　　│議案第１６号　大崎市工場立地法地域準則条例　　　│議案第１７号　大崎市部設置条例の一部を改正する条例　　　│議案第１８号　大崎市企業立地促進に係る固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例　　　│議案第１９号　大崎市復興産業集積区域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例　　　│議案第２０号　大崎市手数料条例の一部を改正する条例　　　│議案第２１号　大崎市市税外収入等督促手数料及び延滞金条例及び大崎市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例　　　│議案第２２号　大崎市子ども医療費の助成に関する条例等の一部を改正する条例　第２│議案第２３号　大崎市放課後児童クラブ実施条例の一部を改正する条例　　　│議案第２４号　大崎市後期高齢者医療に関する条例及び大崎市心身障害者医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例　　　│議案第２５号　大崎市障害者地域活動支援センター条例の一部を改正する条例　　　│議案第２６号　大崎市国民健康保険条例の一部を改正する条例　　　│議案第２７号　大崎市デイサービスセンター条例の一部を改正する条例　　　│議案第２８号　大崎市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例及び大崎市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例　　　│議案第２９号　大崎市地域包括支援センターにおける包括的支援事業の実施に係る人員等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例　　　│議案第３０号　大崎市企業立地促進条例の一部を改正する条例　　　│議案第３１号　大崎市企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律第１０条第１項の規定に基づく準則を定める条例の一部を改正する条例　　　│議案第３２号　大崎市都市公園等の設置に関する基準を定める条例の一部を改正する条例　　　│議案第３３号　大崎市建築基準条例及び大崎市風致地区内における建築等の規制に関する条例の一部を改正する条例　　　│議案第３４号　大崎市市営住宅条例の一部を改正する条例　　　│議案第３５号　大崎市消防団条例の一部を改正する条例　　　│議案第３６号　大崎市農村地域工業等導入地区における固定資産税の課税免除に関する条例を廃止する条例　　　＋議案第３７号　新市建設計画の変更について　　　　（予算特別委員長報告、質疑、討論、表決）　第３　報告第５号　専決処分の報告について　　　　（報告）　　　＋議案第３８号　平成２９年度大崎市一般会計補正予算　　　│議案第３９号　平成２９年度大崎市奨学資金貸与事業特別会計補正予算　　　│議案第４０号　平成２９年度大崎市国民健康保険特別会計補正予算　　　│議案第４１号　平成２９年度大崎市後期高齢者医療特別会計補正予算　　　│議案第４２号　平成２９年度大崎市介護保険特別会計補正予算　　　│議案第４３号　平成２９年度大崎市下水道事業特別会計補正予算　　　│議案第４４号　平成２９年度大崎市農業集落排水事業特別会計補正予算　第４│議案第４５号　平成２９年度大崎市工業団地造成事業特別会計補正予算　　　│議案第４６号　平成２９年度大崎市水道事業会計補正予算　　　│議案第４７号　平成２９年度大崎市病院事業会計補正予算　　　│議案第４８号　大崎市都市計画税条例の一部を改正する条例　　　│議案第４９号　大崎市国民健康保険税条例の一部を改正する条例　　　│議案第５０号　工事委託に関する協定の変更協定の締結について　　　＋議案第５１号　吉田川流域溜池大和町外３市３ケ町村組合規約の変更について　　　　（説明）３　本日の会議に付した事件　日程第１　会議録署名議員指名　　　　　＋議案第１号　平成３０年度大崎市一般会計予算　　　　　│議案第２号　平成３０年度大崎市市有林事業特別会計予算　　　　　│議案第３号　平成３０年度大崎市奨学資金貸与事業特別会計予算　　　　　│議案第４号　平成３０年度大崎市夜間急患センター事業特別会計予算　　　　　│議案第５号　平成３０年度大崎市国民健康保険特別会計予算　　　　　│議案第６号　平成３０年度大崎市後期高齢者医療特別会計予算　　　　　│議案第７号　平成３０年度大崎市介護保険特別会計予算　　　　　│議案第８号　平成３０年度大崎市下水道事業特別会計予算　　　　　│議案第９号　平成３０年度大崎市農業集落排水事業特別会計予算　　　　　│議案第１０号　平成３０年度大崎市浄化槽事業特別会計予算　　　　　│議案第１１号　平成３０年度大崎市宅地造成事業特別会計予算　　　　　│議案第１２号　平成３０年度大崎市工業団地造成事業特別会計予算　　　　　│議案第１３号　平成３０年度大崎市水道事業会計予算　　　　　│議案第１４号　平成３０年度大崎市病院事業会計予算　　　　　│議案第１５号　公平委員会の事務の委託に伴う関係条例の整理に関する条例　　　　　│議案第１６号　大崎市工場立地法地域準則条例　　　　　│議案第１７号　大崎市部設置条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第１８号　大崎市企業立地促進に係る固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第１９号　大崎市復興産業集積区域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第２０号　大崎市手数料条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第２１号　大崎市市税外収入等督促手数料及び延滞金条例及び大崎市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第２２号　大崎市子ども医療費の助成に関する条例等の一部を改正する条例　日程第２│議案第２３号　大崎市放課後児童クラブ実施条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第２４号　大崎市後期高齢者医療に関する条例及び大崎市心身障害者医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第２５号　大崎市障害者地域活動支援センター条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第２６号　大崎市国民健康保険条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第２７号　大崎市デイサービスセンター条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第２８号　大崎市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例及び大崎市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第２９号　大崎市地域包括支援センターにおける包括的支援事業の実施に係る人員等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第３０号　大崎市企業立地促進条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第３１号　大崎市企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律第１０条第１項の規定に基づく準則を定める条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第３２号　大崎市都市公園等の設置に関する基準を定める条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第３３号　大崎市建築基準条例及び大崎市風致地区内における建築等の規制に関する条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第３４号　大崎市市営住宅条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第３５号　大崎市消防団条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第３６号　大崎市農村地域工業等導入地区における固定資産税の課税免除に関する条例を廃止する条例　　　　　＋議案第３７号　新市建設計画の変更について　　　　　　（予算特別委員長報告、質疑、討論、表決）　日程第３　報告第５号　専決処分の報告について　　　　　　（報告）　　　　　＋議案第３８号　平成２９年度大崎市一般会計補正予算　　　　　│議案第３９号　平成２９年度大崎市奨学資金貸与事業特別会計補正予算　　　　　│議案第４０号　平成２９年度大崎市国民健康保険特別会計補正予算　　　　　│議案第４１号　平成２９年度大崎市後期高齢者医療特別会計補正予算　　　　　│議案第４２号　平成２９年度大崎市介護保険特別会計補正予算　　　　　│議案第４３号　平成２９年度大崎市下水道事業特別会計補正予算　　　　　│議案第４４号　平成２９年度大崎市農業集落排水事業特別会計補正予算　日程第４│議案第４５号　平成２９年度大崎市工業団地造成事業特別会計補正予算　　　　　│議案第４６号　平成２９年度大崎市水道事業会計補正予算　　　　　│議案第４７号　平成２９年度大崎市病院事業会計補正予算　　　　　│議案第４８号　大崎市都市計画税条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第４９号　大崎市国民健康保険税条例の一部を改正する条例　　　　　│議案第５０号　工事委託に関する協定の変更協定の締結について　　　　　＋議案第５１号　吉田川流域溜池大和町外３市３ケ町村組合規約の変更について　　　　　　（説明）４　出席議員（３０名）　　　　１番　　佐藤仁一郎君　　　　　　　　２番　　佐藤仁一君　　　　３番　　八木吉夫君　　　　　　　　　４番　　氷室勝好君　　　　５番　　佐藤弘樹君　　　　　　　　　６番　　中鉢和三郎君　　　　７番　　相澤久義君　　　　　　　　　８番　　鎌内つぎ子君　　　　９番　　木村和彦君　　　　　　　　１０番　　加藤善市君　　　１１番　　横山悦子君　　　　　　　　１２番　　関　武徳君　　　１３番　　遊佐辰雄君　　　　　　　　１４番　　只野直悦君　　　１５番　　相澤孝弘君　　　　　　　　１６番　　富田文志君　　　１７番　　山田和明君　　　　　　　　１８番　　後藤錦信君　　　１９番　　氏家善男君　　　　　　　　２０番　　山村康治君　　　２１番　　木内知子君　　　　　　　　２２番　　豊嶋正人君　　　２３番　　青沼智雄君　　　　　　　　２４番　　佐藤和好君　　　２５番　　大友文司君　　　　　　　　２６番　　佐藤　勝君　　　２７番　　大山　巖君　　　　　　　　２８番　　佐藤清隆君　　　２９番　　小沢和悦君　　　　　　　　３０番　　門間　忠君５　欠席議員（なし）６　説明員　　　市長　　　　　　　　伊藤康志君　　　　副市長　　　　　　　高橋英文君　　　副市長　　　　　　　小田原雄一君　　　病院事業副管理者　　横山忠一君　　　総務部長兼政策推進監　　　　　　　　　総務部理事（財政担当）兼財政課長　　　　　　　　　　　　　松ケ根典雄君　　　事務取扱　　　　　　赤間幸人君　　　市民協働推進部長兼震災復興局長　　　　民生部長兼社会福祉事務所長　　　　　　　　　　　　　金森正彦君　　　　　　　　　　　　　　佐々木雅一君　　　産業経済部長　　　　平山周作君　　　　産業経済部理事（産業振興担当）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　後藤　壽君　　　建設部長　　　　　　加藤栄典君　　　　水道部長　　　　　　中川　博君　　　病院経営管理部長　　佐藤貞二君　　　　松山総合支所長　　　高橋正幸君　　　三本木総合支所長　　大田良一君　　　　鹿島台総合支所長　　岡崎美津男君　　　岩出山総合支所長　　岡本洋子君　　　　鳴子総合支所長　　　八木文孝君　　　田尻総合支所長　　　千葉嘉一君　　　　総務部総務課長　　　佐藤俊夫君　　　市民協働推進部政策課長兼　　　震災復興推進室長兼元気戦略推進室長　　　　　　　　　　　　　渋谷　勝君　　教育委員会　　　教育長　　　　　　　青沼拓夫君　　　　教育部長　　　　　　門脇喜典君７　議会事務局出席職員　　　事務局長　　　　　　佐藤　基君　　　　次長　　　　　　　　遠藤富士隆君　　　係長　　　　　　　　芦部仁英君　　　　主査　　　　　　　　加藤浩司君　　　　　　　　　　　　　　　午後１時２０分　開議 ○議長（門間忠君）　出席議員定足数に達しておりますので、議会が成立いたしました。　これから会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付いたしております議事日程第４号をもって進めてまいります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長（門間忠君）　日程第１、本日の会議録署名議員を指名いたします。26番佐藤勝議員、27番大山巖議員のお二人にお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸報告 ○議長（門間忠君）　御報告いたします。　10番加藤善市議員から、遅刻する旨の届け出がありました。　御報告いたします。　地方自治法第121条の規定により、お手元に配付のとおり、本日の議場出席者の通知がありました。　並木病院事業管理者から、本日公務のため欠席する旨の届け出がありました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　議場出席者名簿　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成30年２月26日　　　市長　　　　　　　　伊藤康志君　　　　副市長　　　　　　　高橋英文君　　　副市長　　　　　　　小田原雄一君　　　病院事業副管理者　　横山忠一君　　　総務部長兼政策推進監　　　　　　　　　総務部理事（財政担当）兼財政課長　　　　　　　　　　　　　松ケ根典雄君　　　事務取扱　　　　　　赤間幸人君　　　市民協働推進部長兼震災復興局長　　　　民生部長兼社会福祉事務所長　　　　　　　　　　　　　金森正彦君　　　　　　　　　　　　　　佐々木雅一君　　　産業経済部長　　　　平山周作君　　　　産業経済部理事（産業振興担当）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　後藤　壽君　　　建設部長　　　　　　加藤栄典君　　　　水道部長　　　　　　中川　博君　　　病院経営管理部長　　佐藤貞二君　　　　松山総合支所長　　　高橋正幸君　　　三本木総合支所長　　大田良一君　　　　鹿島台総合支所長　　岡崎美津男君　　　岩出山総合支所長　　岡本洋子君　　　　鳴子総合支所長　　　八木文孝君　　　田尻総合支所長　　　千葉嘉一君　　　　総務部総務課長　　　佐藤俊夫君　　　市民協働推進部政策課長兼　　　震災復興推進室長兼元気戦略推進室長　　　　　　　　　　　　　渋谷　勝君　　教育委員会　　　教育長　　　　　　　青沼拓夫君　　　　教育部長　　　　　　門脇喜典君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　議案第１号～同第３７号 ○議長（門間忠君）　日程第２、議案第１号から同第37号までの37カ件を一括して議題といたします。　平成30年度予算特別委員会の審査の経過と結果について、委員長の報告を求めます。　18番後藤錦信議員。　　　　　〔１８番　後藤錦信君登壇〕 ◆１８番（後藤錦信君）　平成30年度予算特別委員会の審査の経過及び結果について御報告いたします。　本委員会は、議案第１号から同第37号までの37カ件の議案の付託を受け、２月６日に委員会を開催し、正副委員長互選の後、概要説明を行いました。　続いて、２月14日、15日、16日、20日、21日及び本日26日の６日間にわたって開催いたしました委員会では、所管常任委員会関係分についてそれぞれ会派ごとに質疑を行い、延べ48人の委員から質疑がなされました。　議長を除く全議員で構成されました委員会でありますので、質疑の詳細については省略いたしますが、主な質疑として、歳入では市民税、入湯税など、歳出では企画費、庁舎管理費、防犯対策費、放射能対策費、地域振興費、障害者福祉費、高齢者福祉費、児童福祉総務費、健康増進費、農業振興費、商工振興費、観光費、教育委員会事務局費、学校管理費、介護保険特別会計、下水道事業特別会計、水道事業会計、病院事業会計などについて活発な議論を展開し、慎重な委員会審査を行いました。　以上のような経過を経て、本日２月26日に開催した特別委員会では、議案第１号から同第37号までの37カ件について採決を行い、その結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、本委員会に付託されました議案の審査の経過と結果を申し上げ、委員長報告といたします。 ○議長（門間忠君）　ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。　これから質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告はありませんので、質疑なしと認めます。　これから討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（門間忠君）　討論がなければ、採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（門間忠君）　御異議なしと認めます。　これから議案第１号から同第37号までの37カ件を一括して採決いたします。　各案に対する委員長の報告は可決であります。　各案は委員長の報告のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（門間忠君）　御異議なしと認めます。　よって、議案第１号から同第37号までの37カ件は原案のとおり決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３　報告第５号 ○議長（門間忠君）　日程第３、報告第５号について、市長から報告を求めます。　伊藤市長。　　　　　〔市長　伊藤康志君登壇〕 ◎市長（伊藤康志君）　報告第５号公の営造物の管理の瑕疵に係る和解及び損害賠償の額を定める専決処分について御説明いたします。　平成29年10月３日午前11時ごろ、松山駅前西駐車場において、市から除草作業の依頼を受けていた作業員が刈り払い機による除草作業を行っていたところ、小石をはね飛ばし、場内に駐車していた相手方車両の後部ガラス及びリアバンパーを損傷させたものであります。　事故の主たる原因は、施設利用に関する安全配慮を怠った市の管理不備及び作業員の不注意であり、市の過失割合を100％とし、相手方に損害賠償額22万6,000円を支払うことで合意をいただきました。　本件につきましては、地方自治法第180条第１項の規定により平成30年２月２日に専決処分いたしましたので、同条第２項の規定により御報告申し上げます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第４　議案第３８号～同第５１号 ○議長（門間忠君）　日程第４、議案第38号から同第51号までの14カ件を一括して議題といたします。　市長から提案理由の説明を求めます。　伊藤市長。　　　　　〔市長　伊藤康志君登壇〕 ◎市長（伊藤康志君）　議案第38号から議案第51号までの計14カ件について御説明いたします。　初めに、議案第38号から議案第47号までの各会計の平成29年度補正予算について御説明いたします。　議案第38号平成29年度大崎市一般会計補正予算（第６号）につきましては、年度末における歳入歳出予算の執行見込み額による調整、一般会計と各特別会計、企業会計の繰出、繰入金の調整及び繰越明許費、債務負担行為等を補正計上するものであります。　議案第39号平成29年度大崎市奨学資金貸与事業特別会計補正予算（第１号）から議案第45号平成29年度大崎市工業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）までの７件の特別会計の補正予算につきましても、一般会計補正予算と同様に、執行見込み額による調整、会計間の繰出、繰入金の調整などを補正計上するものであります。　次に、議案第46号平成29年度大崎市水道事業会計補正予算（第１号）につきましては、営業費用、建設改良費の減額などを補正計上するものであります。　次に、議案第47号平成29年度大崎市病院事業会計補正予算（第２号）につきましては、医業収益、医業費用の増額と、建設改良費の減額などを補正計上するものであります。　続きまして、条例案件について御説明いたします。　条例の一部を改正いたしますのは、議案第48号大崎市都市計画税条例の一部を改正する条例、議案第49号大崎市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の２カ件であります。　その他の案件につきましては、議案第50号工事委託に関する協定の変更協定の締結について、議案第51号吉田川流域溜池大和町外３市３ケ町村組合規約の変更についての２カ件であります。　以上、議案第38号から議案第51号までの提案説明といたしますが、詳細につきましてはそれぞれ担当から補足説明をいたさせますので、御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（門間忠君）　次に、補足説明を求めます。　赤間総務部理事。　　　　　〔総務部理事（財政担当）兼財政課長事務取扱　赤間幸人君登壇〕
   ◎総務部理事［財政担当］兼財政課長事務取扱（赤間幸人君）　私からは、議案第38号から議案第45号までの８会計の補正予算につきまして御説明申し上げます。　平成30年第１回大崎市議会定例会追加議案の２ページをごらん願います。　初めに、議案第38号平成29年度大崎市一般会計補正予算（第６号）について御説明いたします。　第１条は歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれから２億2,178万3,000円を減額し、予算総額を633億1,170万9,000円に定めるものであります。　歳入歳出予算は、３ページと４ページに記載しております第１表のとおりであります。　第２条は繰越明許費の補正で、５ページに掲載しております第２表のとおり、20件を追加するものであります。　第３条は債務負担行為の補正で、６ページに掲載しております第３表のとおり、23件を追加するものであります。　第４条は地方債の補正で、７ページから８ページに掲載しております第４表のとおり、19件を変更するものであります。　歳入歳出予算の補正の内容につきましては、市長からも御説明申し上げましたように、年度末における執行見込み額による調整、会計間の繰入、繰出の調整がほとんどでございますので、歳出予算に追加した主なものを御説明申し上げます。　冊子番号１の平成29年度補正に関する説明書もあわせてごらん願います。　説明書の16ページ、２款１項では、９目企画費で指定寄附金など1,308万3,000円をまちづくり基金へ積み立てし、22目財政調整基金では、東京電力福島第一原子力発電所事故に関する損害賠償金及び財源調整として9,948万7,000円を積み立てするものであります。また、24目震災復興基金費では、災害公営住宅整備事業の実績に基づき、震災復興交付金基金からの取り崩し超過額分として１億22万3,000円を積み戻しするものであります。　18ページ、３款１項では、10目年金生活者等支援臨時福祉給付金給付費で、臨時給付金の平成28年度繰り越し分に関する事業費確定により、国庫補助金返還金として3,492万円を追加するものです。　20ページ、４款１項では、10目病院事業費で、病院事業の決算見込みによる精算繰出として２億8,631万8,000円を追加し、22ページ、６款１項では、６目農地費で、国の補正予算に伴い、土地改良事業費に6,800万8,000円を追加するものです。　また、24ページ、８款２項では、２目道路橋りょう維持費の道路橋りょう除雪等事業に１億5,743万4,000円を追加しております。　26ページ、10款２項では、３目学校建設費で、国の補正予算に伴い、長岡小学校改修事業に４億6,563万1,000円を、28ページ、10款３項３目の学校建設費では、古川中学校改修事業に１億5,066万2,000円を計上いたしております。　追加議案にお戻りください。　追加議案９ページの議案第39号平成29年度大崎市奨学資金貸与事業特別会計補正予算（第１号）についてですが、第１条は歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれに680万4,000円を追加し、予算総額を3,561万2,000円に定めるものであります。歳入歳出予算は10ページに掲載の第１表のとおりでありますが、主な内容は、歳出１款１項総務管理費に887万4,000円を増額するものであります。　次に、追加議案11ページの議案第40号平成29年度大崎市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）についてですが、第１条は歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれから７億3,485万1,000円を減額し、予算総額を154億6,527万1,000円に定めるものであります。歳入歳出予算は12ページ、13ページに掲載の第１表のとおりでありますが、主な内容は、歳出２款２項高額療養費で１億1,900万円を減額し、７款１項共同事業拠出金につきましても４億9,729万4,000円を減額するものであります。　次に、14ページの議案第41号平成29年度大崎市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）についてですが、第１条は歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれから8,429万6,000円を減額し、予算総額を12億3,182万8,000円に定めるものであります。歳入歳出予算は15ページに掲載の第１表のとおりでありますが、主な内容は、歳出２款１項後期高齢者医療広域連合納付金を減額するものであります。　次に、16ページの議案第42号平成29年度大崎市介護保険特別会計補正予算（第４号）についてですが、第１条は歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれから４億9,261万2,000円を減額し、予算総額を125億8,417万円に定めるものであります。歳入歳出予算は17ページ、18ページに掲載の第１表のとおりでありますが、主な内容は、歳出２款１項介護サービス等諸費について５億3,000万円を減額するものであります。第２条は債務負担行為の補正で、19ページに掲載しております第２表のとおり、１件を追加、１件を変更するものであります。　次に、20ページの議案第43号平成29年度大崎市下水道事業特別会計補正予算（第２号）についてですが、第１条は歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれから３億3,795万1,000円を減額し、予算総額を49億9,022万4,000円に定めるものであります。歳入歳出予算は21ページに掲載の第１表のとおりでありますが、主な内容は、歳出２款１項建設費について３億490万4,000円を減額するものであります。第２条は繰越明許費の補正で、22ページに掲載しております第２表のとおり、２件を追加するものであります。第３条は地方債の補正で、同じく22ページに掲載しております第３表のとおり、４件を変更するものであります。　次に、23ページの議案第44号平成29年度大崎市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）についてですが、第１条は歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれから2,910万9,000円を減額し、予算総額を10億383万4,000円に定めるものであります。歳入歳出予算は24ページに掲載の第１表のとおりでありますが、主な内容は、歳出２款１項建設費について1,490万円を減額するものであります。第２条は繰越明許費の補正で、25ページに掲載しております第２表のとおり、２件を追加するものであります。第３条は地方債の補正で、同じく25ページに掲載しております第３表のとおり、１件を変更するものであります。　次に、26ページの議案第45号平成29年度大崎市工業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）についてですが、第１条は歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれから１億3,100万円を減額し、予算総額を２億9,615万9,000円に定めるものであります。歳入歳出予算は27ページに掲載の第１表のとおりでありますが、主な内容は、歳出２款１項工業団地造成事業費について１億3,100万円を減額するものであります。　以上、議案第38号から議案第45号までの補足説明とさせていただきます。 ○議長（門間忠君）　次に、中川水道部長。　　　　　〔水道部長　中川　博君登壇〕 ◎水道部長（中川博君）　私からは、議案第46号平成29年度大崎市水道事業会計補正予算（第１号）について補足説明を申し上げます。　平成30年第１回大崎市議会定例会追加議案の28ページをごらん願います。　第２条は、大崎市水道事業会計予算第２条の業務の予定量のうち、主要な建設改良事業の額について、配水施設整備事業を７億6,773万7,000円に改めるものであります。　第３条は収益的収入及び支出の予定額の補正であり、収入の第１款水道事業収益は、第１項営業収益で給水収益の増及び受託工事収益の減などにより844万2,000円を増額し、第２項営業外収益では退職給付引当金戻入益の増などにより3,598万6,000円を増額するなど、合わせまして4,442万8,000円を増額するものでございます。支出の第１款水道事業費用では、第１項営業費用の受託工事費の減などにより5,667万2,000円を減額し、第２項営業外費用では、消費税を増額するなど、合わせまして2,160万5,000円を減額補正するものであります。　第４条は資本的収入及び支出の予定額の補正であり、収入の第１款水道事業資本的収入は、第１項企業債では事業費の精算に伴い減額し、第２項負担金では補償工事の施工調整などによる工事負担金を減額、第３項他会計負担金においては、繰入算定基準経費である企業債償還金の確定に伴い一般会計からの負担金を減額するもので、合わせまして２億4,178万2,000円を減額補正するものであります。支出の第１款水道事業資本的支出では、第１項建設改良費で配水施設整備費の工事請負費等の精査及び補償工事の施工調整などにより２億7,038万4,000円を減額し、第４項その他資本的支出では、平成28年度決算の確定により国庫補助金の消費税相当額分に対し返還が必要となり、897万4,000円を増額し、合わせまして２億6,141万円を減額するものであります。　この結果、過年度分損益勘定留保資金等で補填する額を７億650万4,000円に改めるものであります。　29ページをごらん願います。　第５条は、予算第６条の起債の限度額を改めるとともに、新たに水道施設整備事業として浄水場改修及び中継ポンプ場整備等の水道施設関係に係る起債の目的及び限度額を追加するものであります。　第６条は、予算第10条で定めた他会計からの補助金の額を6,282万1,000円に改めるものであります。　以上、補足説明とさせていただきます。 ○議長（門間忠君）　次に、佐藤病院経営管理部長。　　　　　〔病院経営管理部長　佐藤貞二君登壇〕 ◎病院経営管理部長（佐藤貞二君）　私からは、議案第47号平成29年度大崎市病院事業会計補正予算（第２号）について補足説明いたします。　平成30年第１回大崎市議会定例会追加議案の30ページをお開き願います。　第２条は大崎市病院事業会計予算第２条に定めた業務の予定量を補正するもので、第１号の本院及び第２号の鳴子温泉分院の年間患者数及び１日平均患者数を改め、第７号の主要な建設改良事業のうち、医療施設等整備事業の予定額を4,631万5,000円に改めるものであります。　第３条は収益的収入及び支出の補正でありますが、収入につきましては、第１款第１項医業収益は、入院、外来の診療収益の決算見込みにより２億7,788万8,000円を増額し、第２項医業外収益は、他会計繰入金の精算などで２億1,669万1,000円を増額するものです。第１款病院事業収益の合計では、４億9,457万9,000円を増額補正するものであります。　支出につきましては、第１款第１項医業費用では、医師給や看護師給の減によります給与費の減や、経費、減価償却を減額するほか、高額薬品や心臓血管外科手術材料などの使用料の増による材料費の増から、医業費用全体では３億105万2,000円を増額し、第２項医業外費用は、長期前払消費税償却額などの減により525万9,000円を減額し、第３項特別損失は、平成29年度実施予定でありました新本院事業用地と旧本院跡地の一般会計との管理がえが年度内の完了が困難となったことから、その一部であります旧看護師寄宿舎立体駐車場及び旧第４駐車場を先行して一般会計への財産の管理がえを実施したことによります、無償譲渡した固定資産の残存価格に係る固定資産譲渡損の計上などから、２億2,914万8,000円を増額するものであります。　以上のことから、第１款病院事業費用の合計では５億2,494万1,000円を増額補正するものであります。　31ページをごらん願います。　第４条は資本的収入及び支出の補正でありますが、収入につきましては、第１款第１項企業債は病院事業債を420万円減額し、第２項負担金交付金は他会計繰入金を968万2,000円増額し、第４項長期貸付金返還金は奨学金貸付返還金を1,511万5,000円増額するもので、第１款資本的収入の合計では、2,059万7,000円を増額補正するものであります。支出につきましては、第１款第１項建設改良費は事業費の確定に伴い1,402万7,000円減額し、第３項投資は奨学金貸付金を190万円減額するもので、第１款資本的支出の合計では、1,592万7,000円を減額補正するものであります。　これら収入支出の補正予定額の計上に伴い、過年度分損益勘定留保資金等による補填財源を８億1,656万円に改めるものであります。　第５条は、予算第６条に定めた企業債のうち、医療施設等整備事業の限度額を4,610万円に、第６条は、予算第９条に定めた議会の議決を経なければ流用することができない経費のうち、職員給与費の額を111億1,320万6,000円に、第７条は予算第10条に定めた他会計からの補助金の額を５億612万1,000円に、第８条では予算第11条に定めた棚卸資産購入限度額を66億300万円にそれぞれ改めるものであります。　以上、補足説明とさせていただきます。 ○議長（門間忠君）　次に、松ケ根総務部長。　　　　　〔総務部長兼政策推進監　松ケ根典雄君登壇〕 ◎総務部長兼政策推進監（松ケ根典雄君）　私からは、議案第48号から議案第51号までの４カ件について御説明申し上げます。　初めに、条例関係について御説明いたします。　平成30年大崎市議会定例会追加議案の32ページから34ページをごらん願います。　議案第48号大崎市都市計画税条例の一部を改正する条例につきましては、本市における課税区域について、大崎市都市計画税条例第２条で定める区域が課税区域となっていることから、課税区域内における土地の平成29年中の分筆合筆等による地番の加除に伴い、別表の一部を改正するものであります。　35ページから38ページをごらん願います。　議案第49号大崎市国民健康保険税条例の一部を改正する条例につきましては、平成27年５月に成立した持続可能な医療保険制度を構築するための国民健康保険法等の一部を改正する法律により、国民健康保険事業については、平成30年度から都道府県が財政運営の責任主体となり市町村ごとの国民健康保険事業費納付金を決定するとともに、市町村は保険税を賦課徴収し、都道府県に納付金を納める仕組みへ見直すこととされました。この制度改正に対応するため、課税目的を改正するとともに、賦課方式を現行の４方式から資産割を除く３方式へ、応能応益の賦課割合を60対40から50対50へそれぞれ変更するなどの所要の改正を行うものであります。　次に、その他案件について御説明申し上げます。　39ページをごらん願います。　議案第50号工事委託に関する協定の変更協定の締結につきましては、平成27年９月25日付で御可決いただきました大崎市特定環境保全公共下水道鳴子浄化センター汚泥処理施設建設工事の委託協定の事業費の精査をいたしましたところ、現協定金額から5,576万円を減額し、変更後の協定金額を２億9,124万円に変更いたしたく、大崎市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定により議決を求めるものであります。　40ページ、41ページをごらん願います。　議案第51号吉田川流域溜池大和町外３市３ケ町村組合規約の変更につきましては、組合の事務所である大和町役場の住所が黒川郡大和町吉岡字西桧木１番地１から黒川郡大和町吉岡まほろば一丁目１番地１に変更となったことから、規約の変更を行うものであります。　以上、議案第48号から議案第51号までの補足説明とさせていただきます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △散会 ○議長（門間忠君）　以上で、本日の日程は全部終了いたしました。　なお、２月27日の本会議は、大崎市議会会議規則第９条第２項の規定により、午前10時に再開いたします。　本日は、これをもって散会といたします。　　　　　　　　　　　　　　　午後１時５９分　散会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。　平成３０年２月２６日　議長　　　　　　　門間　忠　署名議員　　　　　佐藤　勝　署名議員　　　　　大山　巖...